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海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日對(duì)2013年全省13個(gè)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理項(xiàng)目試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行中期評(píng)估，并于20日公布了得分和排名，評(píng)估結(jié)果顯示，項(xiàng)目試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度整體緩慢，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有4個(gè)得分在60分以上，超過(guò)三分之二鄉(xiāng)鎮(zhèn)不及格。
據(jù)了解，2013年省財(cái)政安排了1900萬(wàn)元資金開(kāi)展全省農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理試點(diǎn)工作，確定了海口市云龍鎮(zhèn)、三亞市吉陽(yáng)鎮(zhèn)等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)辦法，項(xiàng)目應(yīng)在專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)之日起8個(gè)月內(nèi)完工，但從實(shí)際檢查情況上看，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度整體緩慢。13個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作。
目前除昌江黎族自治縣昌化鎮(zhèn)、三亞市吉陽(yáng)鎮(zhèn)、屯昌縣烏坡鎮(zhèn)、瓊海市嘉積鎮(zhèn)的情況相對(duì)較好外，其他試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度存在問(wèn)題。如部分市縣對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目缺乏有效的組織管理，沒(méi)有按照項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的承諾配套建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金，沒(méi)有明確項(xiàng)目責(zé)任人，項(xiàng)目實(shí)施缺乏合理計(jì)劃，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)缺乏合理的安排，沒(méi)有制定相關(guān)的推進(jìn)措施，致使項(xiàng)目建設(shè)遲遲不能得到落實(shí)。
同時(shí)，海南省大部分市縣轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)進(jìn)度較慢。《海南省鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案(2013-2015年)》中已明確要求，2014年底前，全省規(guī)劃建設(shè)的124座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全面建成并投入運(yùn)營(yíng)。目前全省已經(jīng)建成64座，占51.6%。已建成的64座中，僅有44座投入運(yùn)營(yíng)，占68.8%。
部分市縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目仍停留在前期工作階段；個(gè)別市縣僅建成與垃圾填埋場(chǎng)配套的轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目，未做到市域內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)站的全覆蓋；一些市縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)出現(xiàn)選址不合理問(wèn)題，將轉(zhuǎn)運(yùn)站選址在遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)的偏遠(yuǎn)地段，給日后的運(yùn)行留下諸多問(wèn)題；部分市縣村莊清掃保潔人員經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算予以保障，還沒(méi)有建立起村莊長(zhǎng)效的保潔機(jī)制。
對(duì)此，省住建廳要求相關(guān)市縣加快推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極研究試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，進(jìn)一步破解資金難題，為試點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有效服務(wù)。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)盡快明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排時(shí)間表，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)于進(jìn)度緩慢的試點(diǎn)項(xiàng)目，將在下一年度資金安排計(jì)劃中，原則上不再考慮安排新增項(xiàng)目。此外，省住建廳還同時(shí)公布了今年第一季度全省環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作排名，昌江、屯昌、瓊海位列前3名，五指山、萬(wàn)寧、先行試驗(yàn)區(qū)排名墊底，考核分?jǐn)?shù)不及格。
